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2021年6月26日，2021年中央特岗教师招聘考试个旧一中考点，考生走出考场。（视觉中国/图）
一直待在村小的特岗教师王遥想“进城”。她的三年服务期早已结束，希望通过教师调配考试，考入市区的学校。但当考试通知发布时，她发现自己没有报名资格。
2023年7月14日，云南省临沧市临翔区教体局发布关于该区城区部分学校调配教师通告，选拔优秀的农村教师前往县城任教。通告要求，教龄满6年及以上的教师可报考，但通告同时指出，所指教龄不含特岗教师服务年限。
换言之，区内特岗教师若想参加此次调配考试，需至少在服务地工作满9年。
特岗教师是国家在中西部教育资源缺乏的农村地区设立的岗位，一般来说，高校毕业生在当地服务期满3年即可定编。
期满即可定编的设定让特岗教师岗位近年愈发受到高校毕业生欢迎。据云南省招生考试院统计，2023年云南省拟设特岗教师岗位2380个，最终通过报名审核的人数为68983人，竞争比达到30∶1。
不少报考者希望在期满入编后，通过教师调配的方式，选调至县城、市直学校任教。但现实是，如果3年服务期不被纳入教龄，这些特岗教师要“进城”，可能要花上8年、9年，甚至更久。
特岗教师服务期到底是否计入教龄？南方周末记者梳理发现，各地政策不一，并无统一标准。在2023年的调配考试中，云南、四川多地不计入教龄，而贵州多地则计入教龄。
教龄争议背后其实是如何留住乡村教师的问题。特岗教师政策实施17年后，乡村教师队伍依然面临“留人难”的困境。但稳定乡村教师队伍，只有延长服
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